Türk Telekom’da ve diğer özelleştirilen kurumlarda Müdür Yardımcısı ve daha üst düzeyde yöneticilik yapmış personel, özelleştirme sonrası araştırmacı olarak atanmıştır. Araştırmacılar; Eski kurumlarının bilgi birikimi en yüksek kesimidir. Ama özelleştirmenin en fazla mağdur ettiği kesimidir. Özlük haklarını büyük ölçüde kaybetmişlerdir. Ek göstergeleri, makam tazminatları vb. eski görevlerine göre çok azdır. (Örnek: Mühendis kökenli bir Müdür’ün ek göstergesi 3600 iken araştırmacı unvanına belirlenen ek gösterge 2200’dür) Fark tazminatı en yüksek olan, bir başka ifadeyle en uzun süre maaşları dondurulmuş olan kesimdir.

Araştırmacıların Görev ve yetkileri net olarak belirlenmemiştir. Bu konudaki tek düzenleme 08.10.2003 tarih ve 25253 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlet Personel Dairesi Başkanlığı’nın,  657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa, Personel Rejiminin genel kurallarına,  akla ve mantığa aykırı Tebliğidir.

Araştırmacı; Genel Müdürken, Genel Müdür Yardımcısıyken, Daire Başkanıyken, Bölge Müdürü iken,  Daire Başkan Yardımcısıyken,  Bölge Müdür Yardımcısıyken, İl Müdürü İken, İl Müdür Yardımcısıyken, Şube Müdürüyken, İhtisas Servis Müdürüyken, Telekom Müdürü İken, Telekom Müdür Yardımcısı iken aynı unvanda buluşmuş kişilerin ortak adıdır. Onlar;  Bankamatik memurluğa zorlanmış, heba edilen bilgi birikimi, yok sayılan beyin gücüdür.

Kısacası ARAŞTIRMACI bir garabetin, mantıksız bir uygulamanın, çözümü gereken bir yaranın adıdır.

Bu konuda uzun süredir bir çalışma sürdürüyorduk. Bazı arkadaşlarımızın, öneri, teşvik ve hatta tahrikleri sonucu, tam olgunlaşmamış da olsa, konuyu bir yazı dizisiyle kamuoyunun gündemine taşımaya karar verdik…

Bu yazı dizimizde;

Öncelikle,  Kurumların Unvan Yükselme Yönetmeliklerinde,  Disiplin Amirleri Yönetmeliklerinde Araştırmacıların konumunu ortaya koyacağız. Mevcut Durumu sorgulayacağız…

Sonra, 657 Sayılı Kanun Açısından Araştırmacıların durumunu değerlendireceğiz..

Daha sonra sırayla;  4046 Sayılı yasanın Araştırmacı unvanına ilişkin hükümlerinin ve DPB’nın tebliğinin 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa ve Anayasa’ya aykırılığını irdeleyeceğiz. Araştırmacıların muhatap olduğu MOBBİNG’i gündeme getireceğiz. Emsal kavramını, uygulamanın bu yönünden kaynaklanan aksaklıkları, hak kayıplarını değerlendireceğiz.  Özelleştirme gereği ARAŞTIRMACI kadrosuna atananlarla, başka yasal veya idari düzenlemelerle  ARAŞTIRMACI kadrolara atananların farklılık ve benzerliklerini tartışacağız

Son olarak da, sizin de görüş ve katkılarınızla bu konuda yapılacakları kararlaştıracağız. İlgili mercilere yazılar yazacağız. Hukuken yapılabilecekler konusunda sizlerle görüş alış verişi yapacağız. Gerekirse bu konuda geniş katılımlı bir toplantı yapacağız.

Sizlerden beklentimiz, yorumlarınızla konuya katkıda bulunmanız.

SİCİL VE DİSİPLİN AMİRLERİ YÖNETMELİKLERİ

Kamu Kurumlarının 2005 Yılından sonra yayınlanan Sicil Amirleri ve Disiplin Amirleri Yönetmeliklerini inceledik.  Yönetmeliklere göre Araştırmacıların 1. Ve 2. Sicil ve/veya Disiplin  Amirleri aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablonun incelenmesinden de görüleceği üzere,  Merkez Teşkilatlarında çalışan Araştırmacıların 1. Sicil ve/veya Disiplin Amirlerinin Denizcilik Müsteşarlığı ile Diyanet İşleri Başkanlığında  Şube Müdürü  Yönetmeliklerini incelediğimiz diğer kurumlarda ise Daire Başkanı veya Eşdeğer/Üst Unvanlar  olduğu,  Taşra Teşkilatlarında çalışan Araştırmacıların 1. Sicil ve/veya Disiplin Amirlerinin Denizcilik Müsteşarlığında  Şube Müdürü , diğer kurumlarda ise İl Müdürü/İl Müdür Yard, Bölge Müdürü/Bölge Müdür Yardımcısı olduğu görülmektedir.

Sicil ve/veya Disiplin Amirleri Yönetmeliklerinde  durum böyle. Ancak Unvan Yükselme Yönetmeliklerinde  durum çok vahim. Cuma günü yayınlanacak bu yazı dizisinin ikinci bölümünde  Unvan Yükselme Yönetmeliklerinde Araştırmacıların  durumunu değerlendireceğiz.