Yeni Åžafak Gazetesindeki köÅŸesinde (657'ler Ailesi) Sayın Ahmet Ünlü  18.12.2011 Pazar Günü “Bari PTT personelini maÄŸdur etmeyin” BaÅŸlıklı çok güzel bir yazı yayınladı. Sayın Ünlü'nün bu yazısında katılmadığımız birkaç husus var. Ama yazı genel anlamıyla sorunun bam teline basmış. Yazıda  bizim yıllardır, dile getirdiÄŸimiz hususlara da yer verilmiÅŸ. Bizim sesimize kulak vermeyenler, umarız siyaseten kendine yakın bir yayın kuruluÅŸundan yükselen bu sese kulak verirler. Bu yazısı nedeniyle Sayın ÜNLÜ’ye teÅŸekkür ediyor ve “Bari PTT Personelini MaÄŸdur Etmeyin” temennisine canı gönülden katılıyoruz.

Sayın ÜNLÜ’nün yazısı ÅŸöyle;

BARÄ° PTT PERSONELÄ°NÄ° MAÄžDUR ETMEYÄ°N

“Bir okuyucumuzun gönderdiÄŸi elektronik postada; "Sizi yıllarca hep takip ettik ve yazılarınızı okuduk. Ben ve benim gibi 40 bin PTT personeli özelleÅŸtirme yapıldıktan sonra çok büyük bir maÄŸduriyete uÄŸrayacağız. Biz KPSS ile geldik ve bizi ÅŸirket elemanı yapma yolundalar gizliden gizliye. Bu konuyu gündeme getirirseniz bizleri memnun edersiniz" ifadesine yer vermiÅŸ. Görünen o ki PTT çalışanlarında ciddi bir tedirginlik var ve bunda da haklılar.

Daha önce bu köÅŸeden "ÖzelleÅŸtirme Uygulamalarındaki Yanlış Personel Nakline Dur Denilmelidir" baÅŸlıklı yazımızla bazı yanlışlıkların ortadan kaldırılmasını gündeme taşımıştık.

Bu yazımızda özelleÅŸtirme nedeniyle personel özelinde nasıl bir kaynak israfı yaÅŸandığını detaylı bir ÅŸekilde açıklamaya çalışmıştık. Bari aÅŸağıda belirtmiÅŸ olduÄŸumuz düzenlemeleri yapın da PTT personeli maÄŸdur olmasın.

4046 sayılı Kanunun 22'nci maddesi gereÄŸince; 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye tâbi olarak kadrolu veya sözleÅŸmeli personel statüsünde çalışanlar ve kapsam dışı personelin diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarındaki durumlarına uygun kadrolara atanmaları yapılabilmektedir. Ancak, personelin nakledilmek istemeyerek özelleÅŸtirilen kurumda çalışmak istemesi ve sözleÅŸme imzalaması halinde bir daha nakil hakkı bulunmamaktadır.

Åžu ana kadar yapılan uygulamalar neticesinde binlerce personel kamu kurum ve kuruluÅŸlarının memur kadrolarına naklen atanmışlardır. Özellikle bu personellerin maaÅŸlarının yüksek olması ve atandığı kurumlardaki emsali personelin maaÅŸlarının düÅŸük olması ve bu personellerin atandıkları kurumlarda yeni iÅŸe baÅŸlayan personel pozisyonunda olması nedeniyle istenmeyen personel durumuna düÅŸmelerine sebep olmaktadır. Kendi kurumlarında son derece kalifiye personel bir anda ümmi personel konumuna düÅŸürülmektedir. Halbuki bu personellerin bu durumla ilgili hiçbir kabahatleri bulunmamaktadır.

Bu personellerin esasen özelleÅŸen veya özelleÅŸme aÅŸamasında olan bu kurumlarda hizmetine ciddi derecede ihtiyaç vardır. Bu personeller bu kurumlarda tutularak sözleÅŸme imzalatılmak için ciddi gayretler sarfedilmektedir. Ancak, 4046 sayılı Kanun gereÄŸince bunların sözleÅŸme imzalamaları halinde bir daha nakil hakları olmadığı için bu personeller tedirginlik yaÅŸayarak özelleÅŸen kurumlarda çalışmak istememektedirler. Çünkü, bunların en önemli güvenceleri olan iÅŸ garantileri ellerinden alınmaktadır. Bu konuya yasal bir çözüm getirilmediÄŸi için bu durumun kamuya nasıl bir yük getirdiÄŸini aÅŸağıda maddeler halinde sıralayacağız.

1- Kendi alanında uzman olan bir personelin özleÅŸen kurumda daha yüksek ücretle çalışması mümkünken bu personel kamuya yük haline getiriliyor. Hem bu personele hem de kamuya yazık ediliyor. Örnek: Ziraat Bankası, Halk Bankası veya TEDAÅž'ta çalışan ve kendi alanında birikimli bir personel özelleÅŸme nedeniyle diÄŸer kamu kurumlarına nakil olmak istememesine raÄŸmen sadece nakil hakkı elden gideceÄŸi için nakil olmaktadır. Halbuki bu personelin daha yüksek ücretle çalışmasını özelleÅŸen kurum istemektedir. Nakil olan personel nakledildiÄŸi kurumda sıfırdan iÅŸe baÅŸlamakta ve bu personellerin psikolojisi bozulmaktadır. Harf inkılabı yapılmış gibi bu personeller bir günde ümmi konumuna düÅŸmektedir.

2- Nakil hakkı olan bir personele istediÄŸi zaman nakledilme hakkı verilmiÅŸ olsa idi hem bu personelin maliyeti kamuya yansımayacak hem de nitelikli bir personel özel sektöre transfer edilmiÅŸ olacaktır. Aksi durumda ise hiçbir ilgisi alakası olmayan bir personel sırf istihdam edilmek için kamu kurumlarına nakledilmiÅŸ olacaktır. Örnek: Bankacılık konusunda uzman bir personel kamu kurumlarına nakledilerek evrak memurluÄŸu yaptırılmaktadır. Bunun nasıl bir cinayet olduÄŸunu anlatmaya gerek var mı?

Daha vahim bir örnek daha verelim. Telekom özelleÅŸmesi nedeniyle yıllarca network konusunda uzmanlaÅŸmış bir mühendisin nakledildiÄŸi kurumda bu iÅŸler yoksa hangi iÅŸlerde çalışacağını düÅŸünebiliyor musunuz? Muhtemelen konusuyla hiç alakası olmayan bir iÅŸte çalıştırılacaktır. Halbuki bu personele istediÄŸi zaman nakledilme imkanı saÄŸlansa bu ülke kaynağı bu ÅŸekilde heba olmayacaktı ve adama göre iÅŸten ziyade iÅŸe göre adam mantığı iÅŸleyecekti.

3- Özellikle yönetici pozisyonunda olup da nakledilen personellerin durumu ise tam bir faciadır. Bunlar kamu kurumlarına araÅŸtırmacı olarak atanmakta ve birçok kamu kurumunda bunlara oturacak yer dahi verilmemektedir. Halbuki bu durumda olan personelin hizmetine özelleÅŸen kurumlarda ihtiyaç vardır ve bunlarla sözleÅŸme imzalanmak dahi istenmektedir. Ancak, tekrar nakil hakkı tanınmadığı için bu personeller sözleÅŸme imzalamamaktadırlar.

4- ÖzelleÅŸme sonrasında personelin güvencesinin olmadığını gören özel sektör, özel sektör mantığını iÅŸletmeye baÅŸlayarak sözleÅŸme imzalayan personeli maÄŸdur etme meyline girmektedir. Åžayet sözleÅŸme imzalayan personelin nakil hakkının olduÄŸu bilinse hem personel kendini güvence altında hissedecek hem de özel sektörün aklına ÅŸeytan kötü ÅŸeyler sokamayacaktır. Personelin çaresiz olduÄŸunu özel sektör bilirse ne olacağı aÅŸağı yukarı bellidir.

5- Bu facianın Sayın Faruk ÇELÄ°K tarafından bilinmesi gerekmektedir ki çözüm bulunmaya çalışılsın. Çözüm için de öyle ciddi bir zaman ve birikime de ihtiyaç yoktur. Çözüm bir talimat kadar yakın olup, 4046 sayılı Kanun'un 22'nci maddesinde yapılacak küçük bir deÄŸiÅŸiklikle özelleÅŸen kurumla sözleÅŸme yapan personelin sözleÅŸme yaptıktan sonra sözleÅŸmesinin feshedilmesi halinde belirli bir süre içerisinde müracaat etmesi kaydıyla sözleÅŸme imzaladığı tarihteki kadro veya pozisyonunun karşılığı ücretlerinin dondurularak ödenmesinin saÄŸlanarak nakil hakkı verilmesidir. Temennimiz PTT özelleÅŸmesinde de aynı durumlar yaÅŸanmaz.